2026年，区农业农村局将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚决落实中央、省、市、区决策部署，锚定“南通第一、全省领先”的发展目标，以乡村振兴和农业产业项目招引专项行动为总抓手，推动“三块地”（长三角农产品供应基地、农业科技创新阵地、农旅融合新地）建设全面起势，以农产品销售渠道创新为突破，大力发展农村电商、直播带货等新业态，加快品牌培育与市场对接；同步推进乡村CEO等专业人才引育工作，提升乡村经营管理与产业运营效能，全面激活乡村振兴内生动力，为海门高质量发展贡献坚实有力的“三农”支撑。
一是聚焦“稳产保供”首要任务，在夯实农业发展根基上彰显新担当。保障重要农产品稳定供给。继续扛稳稳产保供责任，沿用“任务到镇、责任到组、指导到户、落实到作物”的推进模式，将指标细化分解至经营主体与田间地块，确保粮食播种面积80万亩以上、总产26万吨以上。以粮油高产竞赛为抓手，深化单产提升行动，提升全程机械化水平，确保先进技术到位率达90%以上。引进蔬菜新品种5-8个，重点推广蔬菜绿色高效栽培技术、无土栽培技术、节水灌溉技术等。落实生猪稳产保供属地责任，优化生猪产能调控，确保能繁母猪存栏量达到南通市要求。推进高标准农田建设。继续高质量推进高标准农田建设，拟实施申报高标准农田建设项目2.32万亩，其中新建0.2万亩，改造提升2.12万亩。做精“六个一”特色体系。重点围绕海门山羊、绿色蔬菜、特色芋艿等主导产业，优化基地布局，扩大核心种群和种植面积，加大对全区农产品质量安全监测力度，持续压实生产经营者质量安全主体责任，确保部省级农产品抽检全部合格，确保全区人民的“舌尖安全”。加快从“种养基地”向“绿色健康食品供应中心”跨越。
二是聚焦“产业提级”核心目标，在构建现代农业体系上实现新突破。强化科技引领。围绕培育农业新质生产力，持续深化产学研合作，加大力度推进海门山羊、沙乌头猪等地方畜禽遗传资源保护，努力扩大群体规模。提升农作物种质资源库保存与利用能力。培育乡村产业振兴带头人“头雁”及各类“新农人”，构建结构合理、素质优良的乡村人才队伍。探索引入乡村CEO等专业经理人制度，为乡村产业发展提供专业化运营管理支撑。主攻项目招商。加大重大农业产业项目招引力度，重点招引现代设施农业、农产品精深加工、智慧农业、农旅融合项目，主动外出拜访重点客商，力争招引千万元以上农业产业项目30个，其中亿元以上农业产业项目不少于6个。新培育区级农业龙头企业8个以上，积极培育南通市级及以上农业龙头企业2个以上。注重品牌打造。持续打造“謇韵农香”区域公用品牌，完成“謇韵农香”商标注册。重点宣传推介海门山羊，通过省级以上媒体赋能推广，在南通兴东机场、南通火车站、海门火车站醒目等位置，设置宣传广告。在上海或南京举办海门山羊品牌推介会，同时邀请长三角各地媒体做宣传。持续推进海门山羊冠名贯标工作，有序拓展用标主体覆盖范围。深化农旅融合。结合宜居宜业和美乡村片区打造，围绕海门特色农业产业，招引休闲农业与乡村旅游项目2个以上，重点招引农旅融合运营商，提升运营质效。聚焦提升海门农产品在长三角市场的占有率，确保销往上海等长三角地区的农产品比例不低于80%。全面构建“线上+线下”立体化销售网络，深化与大型企业、机关食堂、高校等单位的稳定直供合作，拓展团购订单与定制化配送服务，提升农产品市场化、组织化销售水平，持续增强海门农产品在长三角市场的竞争力与影响力。
三是聚焦“改革深化”根本动力，在激发乡村发展活力上探索新经验。推进二轮延包落地。坚持“大稳定、小调整”，稳妥有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，全面摸清底数、掌握农户意愿，建立健全协同与矛盾纠纷多元调处机制，着力防范化解潜在风险，切实保障农民土地权益，确保延包工作平稳实施、群众认可度持续提升。以常乐镇为试点镇，逐步在全区范围内推开，预计到2027年8月31日前基本完成延包试点。放大农村综改集成效应。系统总结全国农村综合性改革试点试验成果，推动改革项目与壮大新型农村集体经济、促进农民增收深度融合，健全“主体带动、利益联结、政策集成”的发展机制，通过资源盘活、产业联动等多元路径，实现农民持续增收。深化区域农业服务。持续深化农业技术推广改革成果，健全服务体系、创新服务模式，推动技术服务与数字化、智能化深度融合，为现代农业发展提供坚实支撑。重点做好服务场所改造、6个专家团队对接服务、选用退休人员或土专家充实人才队伍等工作，开展全方位农业技术指导服务。新建“四情”监测站点3个、农业综合科技展示基地3个，综合农事服务中心（西部、南部、东部、中部服务中心）4个，提供全程机械化作业、农资采购配送、集中育（供）秧（苗）、病虫害防控、粮食烘干、农机维修、应急救灾等基础服务功能。
四是聚焦“民生改善”内在要求，在实现共同富裕道路上取得新成效。持续深化宜居宜业和美乡村建设。持续推进通东印象、东部粮仓、沿江风光3个宜居宜业和美乡村片区规划建设，同步申报沿江风光市级片区储备工作，规划设计正余、刘浩两个区级片区，加快形成“省市联动、梯度推进”的片区发展格局。按照“十有”标准再打造培育10个省级宜居宜业和美乡村，完成张謇故里宜居宜业和美乡村片区的验收工作。扎实推进100个左右“一事一议”财政奖补项目，重点聚焦行政村道路、小型农田水利设施、村容村貌改造提升、亮化等基础设施建设。健全农村人居环境长效管护机制。健全农村人居环境长效管护机制，统筹推进农村公共空间治理，持续清理乱搭乱建、乱堆乱放等突出问题。深入开展村庄清洁行动，围绕年度实际制定月度主题计划，结合季节特征、农事规律和群众需求，以党员干部和志愿者为引领，广泛动员群众参与形式多样的环境整治活动，积极营造共建共治共享的良好氛围。通过系统治理与长效保持，推动农村人居环境持续改善，让洁净优美、井然有序成为乡村常态。多渠道拓宽强村富民路径。巩固农村集体产权制度改革成果，完善发展物业经济、产业经济、理财经济、合作经济、招商经济和服务经济等多种经营方式，发展壮大集体经济。同步推进扶持发展5个左右新型农村集体经济项目，将协同组织、财政等部门开展评估，优先实施收益稳、联农带农效果好的项目，切实提升项目村产业发展水平、壮大村营收入。通过发展乡村特色产业、促进就近就地就业、深化农村改革等措施，全方位健全农民增收长效机制，农村居民人均可支配收入年均增速持续保持在5%左右，切实增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。
五是聚焦“安全底线”主体责任，在保障乡村发展上筑牢安全新屏障。紧紧围绕渔船、农机、农药等重点领域，持续强化安全生产监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。同时，深化执法检查，聚焦帆张网、鳗苗捕捞及10人以上渔船，重点查处违规改装、超员超载、超航区作业、北斗设备擅自离线、拒不执行风险防控指令、船员无证或职务船员配备不足等突出问题。强化部门协同，联合海事等单位深入开展“商渔共治”专项行动，切实降低商渔船碰撞风险。